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bet36ㄨ自贸区第二梯队涌动 舟山绸缪待批

发布时间: 2019-10-29

[浙江 的拚音:zhè jiāng]省舟山市相關政府人士透露,目前,地方層麵的細則正在積極調整與推動之中,以期將來頂層架構與底層設計,能夠快速對接。

自貿區的申報,正呈此起彼伏之勢。

自上海獲批自由貿易區以來,重慶、天津、舟山、廈門等地,“自貿區”第二梯隊的架設衝動顯得強烈,“自貿區的相關構架,和上海近在咫尺的舟山,也有類似的規劃和設想”[當地 的拚音:dāng dì]知情者稱■bet36相融互促■。

今年7月3日,國務院通過了上海自由貿易試驗區總體方案,8月下旬上海自貿區正式獲批。

這令毗鄰的浙江舟山新區對自貿區在本地落實的相關政策有了更多期待。11月4日,浙江省舟山市相關政府人士透露,舟山關於自貿區的相關請示報告,早在今年4月份就[已經 的英 文:have been]上報到國務院〖bet36精密仪器〗。目前,地方層麵的細則正在積極調整與推動之中,以期將來頂層架構與底層設計,能夠快速對接。不過對於進展,該人士稱,“現在還真的不好說,一切都沒有定數。”

此前《浙江舟山群島新區發展規劃》獲批,明確提出[建設 的英 文:building]自由貿易園區和自由港區,其中相關說法被認為和上海自貿區[一些 的拚音:yī xiē]規劃類似。

10月17日,浙江省相關政府部門官員透露,關於浙江舟山自貿區的概念,隻是一個規劃中的意向,但這個“意向”卻被市場數[度 的英 文:attitudes]熱炒,“各路資本期望迫切,相對於上海自貿區各項政策整體落地的架勢相比,舟山則是結合當地新區特性一步步配套的過程”。

浙滬競爭申報?

本報了解到,在上海自貿區正式獲批落地之前,浙江舟山也和上海一樣,在積極爭取自貿區的相關政策在舟山落地。浙江對舟山的發展可謂寄予厚望,並將之作為浙江召回浙商資本的一大強省戰略。為此,浙江還下放給舟山以省級[經濟 的英 文:economic]社會[管理 的拚音:guǎn lǐ]權。

從兩地的申報[流程 的拚音:liú chéng]觀之,前前後後,儼然是[一場 的英 文:one]角力賽。

早在今年1月,《浙江舟山群島新區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)獲國務院正式批複。成了國內首個以海洋經濟為主題的國家戰略性[區域 的英 文:regional]規劃,舟山群島新區就此[成為 的拚音:chéng wéi]我國第四個國家級新區。

2月22日下午,浙江省委、省政府在杭州舉行《規劃》情況通報會。浙江舟山群島新區成為我國第四個國家級新區。《規劃》明確提出,加快舟山港綜合保稅區,條件成熟的[時候 的拚音:shí hou]探索建立自由貿易園區和自由港區。

參與規劃編製的[中國 的英 文:China]國際經濟交流[中心 的英 文:center]常務副理事長鄭新立,自2011年10月[接受 的英 文:accepted]委托,承擔新區發展規劃編製任務,中國國際經濟交流中心組織相關專家組成規劃編製組,並在舟山進行了實地調研,在北京就規劃編製[工作 的拚音:gōng zuò]先後召開了三次研討會。

按照鄭新立的說法,舟山《規劃》,最突出的亮點是在規劃中明確提出條件成熟時探索建立舟山自由貿易園區,研究建設舟山自由港區,打造國際物流生物島和構建陸海統籌的基礎設施[體係 的英 文:systems]

“舟山群島新區發展規劃中明確提出建設自由貿易園區和自由港區,並用大幅文字進行表述,這在國務院批複的相關規劃文件中是首次”。鄭說。

建立舟山自由貿易區一度成為當地最強的推進動力,貿易自由、投資自由、金融自由等措施對[企業 的英 文:business]的利好也顯而易見。

從此前浙江省政府公報規劃的架構上,多處與時下上海自貿區設置的政策雷同。比如鼓勵民營企業和民間資本投資基礎設施、公用事業、金融[服務 的英 文:services]等領域;鼓勵民營企業通過並購重組做大做強,研究製定土地、稅收、信貸等方麵的激勵政策;[支持 的拚音:zhī chí]民間資本根據有關規定發起或參與設立中小金融組織,[允許 的英 文:allow]組建專業性民營擔保公司,開展涉海中小企業聯保貸款試點,探索建立民間融資備案管理,等等。

搖擺的浙商

浙商群體在密切關注著自貿區國家戰略的整體落地,資本[隨著 的英 文:Along with]浙滬兩地的政策動向而在兩地頻繁搖擺。

以義烏的吳氏[兄弟 的英 文:就像安全套]為例,他們此前已在舟山區域,購置了700多萬的物業,並申報了機構。[而且 的拚音:ér qiě],吳氏兄弟還從[其他 的英 文:other]渠道了解到,曾經的浙江首富黃偉實際控製的新湖集團旗下房開公司,早在2011年,就在相同區域購地8億多,當時他們信心滿滿,“自貿區落地,遲早的事”。

[我們 的拚音:wǒ men]兄弟倆是通過省政府發布的信息[知道 的拚音:zhī dao]的,關注兩三年了,之前迅速去舟山申報了物流公司的分支機構。”在義烏從事飾品加工及物流領域的吳氏兄弟認為,“那時候判斷,舟山的自由貿易區肯定會是第一個了。”

後來情況起了變化。8月下旬上海自貿區正式獲批,和[許多 的拚音:xǔ duō]浙商一樣,上海自貿區政策架構清晰得多,這讓吳氏兄弟[開始 的拚音:kāi shǐ]躊躇起來。兄弟倆[準備 的英 文:ready to]觀察一段時間。

“多處金融政策與稅收政策等等,上海和舟山此前公開說過的設置基本是雷同的。”一直關注兩地自貿區建設進展的浙商林軍,正籌謀著該爭取進上海自貿區,還是落地在舟山。

在林軍看來,上海自貿區的落地顯得一蹴而就,最理想的投資時機在他眼裏已經差不多錯失。而舟山列島散落在東海海域,與上海如同一衣帶水的距離。伺機而動是他對[自己 的拚音:zì jǐ]此時狀態的形容。

另有一大批浙商資本則迅速轉移到了上海,其中,動作迅速的溫商是典型代表。上海市工商聯溫州商會統計,目前有幾十家會員企業,[計劃 的拚音:jì huà]去上海自貿區內設立貿易類公司。

“(舟山)整個環境,肯定和上海差距甚遠。”浙江相關政府人士稱,“但現在不好說,一切都有變數。”和此前浙江省政府獲批新區之際顯得雄心勃勃的宣言比之,此時的舟山在對自貿區的規劃[問題 的英 文:foul-ups]上,顯得謹慎起來。

根據浙江當地知[情人 的拚音:qíng rén]士介紹,此前,舟山對自貿區的申報有著力爭第一之勢,且構建清晰,但現在在投資者看來,卻顯得模糊起來。

“上海將獲得更多製度紅利。”浙江省商務研究院院長張漢東認為。浙江與上海兩者是錯位發展的,上海是都市型的,注重服務貿易、金融、高科技;舟山是海島型的,注重港口物流。

舟山的等候

有一定特色的是,寧波-舟山港港口優勢突出。去年首次超越上海港,坐上貨物吞吐量年度排名在中國及[世界 的拚音:shì jiè]第一的寶座。 直到現在,也有投資者對舟山自貿區繼續報以[希望 的拚音:xī wàng]

自貿區是舟山新區發展規劃中的一個設想。 其中包含了允許符合條件的外資銀行在舟山設立分支機構、經營人民幣[業務 的拚音:yè wù]等等。

圍繞海洋產業發展導向,規劃稱,舟山群島新區將[大力 的拚音:dà lì]發展金融租賃、信托等非銀行金融業務,支持符合條件的企業在境內外證券市場[上市 的拚音:shàng shì]融資和發行企業(公司)債券、可轉換債、短期融資券、中期[票 的拚音:piào]據等債務融資工具。

“尤其在金融創新方麵的規劃,幅度基本不在上海之下。比如允許設立金融控股公司和全能型的銀行機構,提供授信、結算、證券、保險、租賃、衍生品交易等金融服務,[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]多元化綜合性的金融服務體係,循序漸進推進離岸金融改革製度。”已經以合夥人[形式 的拚音:xíng shì]在上海自貿區申報金融機構的浙商陳先生,同時關注著兩大區域自貿區構架的細枝末節。

鄭新立認為,舟山建設自由貿易園區也有著其他地區不具備的有利條件,第一是監管方便,第二個輻射很廣,第三是功能特殊,第四個風險最低,所以國務院選舟山群島新區作為建設自由港區的試點,是從舟山的優勢條件出發的。

與上海突出的國際金融中心相比,舟山根據規劃,突出五大經濟特色,建設大宗商品儲運中轉加工交易中心,[重要 的拚音:zhòng yào]的現代海洋產業基地,海洋海島綜合[保護 的英 文:protects][開發 的英 文:developing]示範區等等。

(編輯:SN091) 。

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